3.1 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久抗戰(zhàn)方針的制定     

 日本軍國主義者發(fā)動的對華戰(zhàn)爭，是企圖滅亡中國、變中國為其獨占殖民地的帝國主義侵略戰(zhàn)爭。日軍在 7月底占領北平和天津，接著沿平綏、平漢、津浦三條鐵路向華北地區(qū)擴大進攻，企圖以三個月時間 “滅亡中國 ”。

 在這生死存亡關頭，只有全民族團結抗戰(zhàn)才是生存和發(fā)展的唯一出路。中國共產黨高舉起抗日的大旗，在盧溝橋事變發(fā)生第二天就通電全國，號召 “全中國同胞，政府，與軍隊，團結起來，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城，抵抗日寇的侵掠！”“國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進攻！”同日，毛澤東、朱德、彭德懷等紅軍領導人致電蔣介石，表示紅軍將士愿意 “為國效命，與敵周旋，以達保土衛(wèi)國之目的 ”。為促進國共兩黨實現(xiàn)團結合作抗日，黨中央派周恩來等將《中共中央為公布國共合作宣言》交給蔣介石。9月 22日，國民黨中央通訊社發(fā)表中共中央的宣言；23日，蔣介石發(fā)表實際上承認共產黨合法地位的談話。中共中央的宣言和蔣介石談話的發(fā)表，宣告國共兩黨重新合作和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。

 8月，中共中央革命軍事委員會發(fā)布命令，宣布紅軍改名為國民革命軍第八路軍（簡稱 “八路軍 ”），下轄三個師，全軍約 4.6萬人。紅軍前敵總指揮部改為第八路軍總指揮部，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮。9月，陜甘寧根據(jù)地改稱陜甘寧邊區(qū)，仍是黨中央所在地。接著，黨在南方八省的紅軍游擊隊（瓊崖紅軍游擊隊除外），改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱 “新四軍 ”）。葉挺任軍長，項英任副軍長，下轄四個支隊，全軍約 1.03萬人。

 團結就是力量，團結方能勝利。正是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這面旗幟，召喚著全中國的各黨各派各界各軍，召喚著全中國的工農兵學商，召喚著海內外的華夏兒女，眾志成城，同仇敵愾，筑起了中華民族抗擊日本侵略者的鋼鐵長城。偉大的愛國者宋慶齡在聲明中指出：“共產黨是一個代表工農勞動階級利益的政黨。孫中山知道沒有這些勞動階級的熱烈支持與合作，就不可能順利地實現(xiàn)完成國民革命的使命。……國難當頭，應該盡棄前嫌。必須舉國上下團結一致，抵抗日本，爭取最后勝利。”國民黨內的李濟深等領導的中華民族革命同盟從一度反蔣抗日轉到擁蔣抗日的立場。國家社會黨、中國青年黨、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設派等一致表示擁護政府抗戰(zhàn)和國共兩黨合作抗日。工人、農民、知識分子積極投入抗日洪流，民族工商業(yè)者踴躍為前線捐贈錢物，一些人還不避艱險把工廠遷往內地。各少數(shù)民族與漢族人民一起積極參加抗日戰(zhàn)爭。許多臺灣同胞回到祖國大陸，組織各種抗日團體和抗日武裝。港澳同胞和海外華僑也以各種方式參加抗日活動。這些百年以來未曾有的新氣象，標志著一個古老民族的空前覺醒。這就使日本侵略者突然發(fā)現(xiàn)，它面對的是原來沒有預計到的整個中華民族組成的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針

 國共兩黨在如何抗日的問題上，一開始就存在著不同主張。蔣介石集團實行片面抗戰(zhàn)路線，單純依靠政府和軍隊的抗戰(zhàn)，不愿意實行民主、改善民生，不敢發(fā)動和依靠人民大眾。中國共產黨則主張實行全面抗戰(zhàn)路線，廢除國民黨的一黨專政，給人民以充分的抗日民主權利，適當?shù)馗纳乒まr大眾的生活，充分動員、組織和武裝民眾抗戰(zhàn)，使抗日戰(zhàn)爭成為真正的人民戰(zhàn)爭。

 1937年 8月，中共中央在陜北洛川城郊召開政治局擴大會議（洛川會議）。會議通過《中國共產黨抗日救國十大綱領》和毛澤東起草的宣傳鼓動提綱《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》。會議強調，必須堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中無產階級的領導權，在敵人后方放手發(fā)動獨立自主的山地游擊戰(zhàn)爭，在國民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動抗日的群眾運動。洛川會議是在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉折關頭召開的一次重要會議。會議通過的十大綱領和決定，標志著黨的全面抗戰(zhàn)路線的正式形成。

 為動員并組織人民群眾進行全面抗戰(zhàn)，必須明確提出抗戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針。當時，“亡國論 ”和“速勝論 ”的錯誤觀點都有相當大的市場。中日戰(zhàn)爭的過程究竟將怎樣發(fā)展？中國能否取得抗戰(zhàn)勝利？如何才能取得勝利？這些問題亟待得到明確解決。

 為了初步總結全國抗戰(zhàn)經(jīng)驗，批駁當時流行的種種錯誤觀點，系統(tǒng)闡明黨的抗日持久戰(zhàn)方針，毛澤東在 1938年五六月間作了《論持久戰(zhàn)》的長篇講演，明確指出：“中國會亡嗎？答復：不會亡，最后勝利是中國的。中國能夠速勝嗎？答復：不能速勝，抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)。”他分析了戰(zhàn)爭雙方存在著的互相矛盾的四個基本特點，即：日本是帝國主義強國，中國是半殖民地半封建弱國；日本的侵略戰(zhàn)爭是退步的、野蠻的，中國的反侵略戰(zhàn)爭是進步的、正義的；日本是個小國，經(jīng)不起長期戰(zhàn)爭，中國是個大國，能夠支持長期戰(zhàn)爭；日本的非正義戰(zhàn)爭失道寡助，中國的正義戰(zhàn)爭得道多助。進而指出：第一個特點決定了日本的進攻能在中國橫行一時，中國不能速勝；后三個特點決定了中國不會亡國，經(jīng)過長期抗戰(zhàn)，最后勝利屬于中國。

《論持久戰(zhàn)》科學地預見到抗日戰(zhàn)爭將經(jīng)過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個階段。明確提出，通過三個階段，

 在雙方的力量對比上，中國必將由劣勢到平衡再到優(yōu)勢。其中，戰(zhàn)略相持階段的時間將相當長，遇到的困難也將最多，然而它是整個戰(zhàn)爭轉變的樞紐。在這個階段中，我們的作戰(zhàn)形式主要的是游擊戰(zhàn)，而以運動戰(zhàn)輔助之。這個階段的戰(zhàn)爭是殘酷的，但是游擊戰(zhàn)爭能夠勝利。中國將變?yōu)楠毩€是淪為殖民地，不決定于第一階段大城市之是否喪失，而決定于第二階段全民族努力的程度。如能堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線和堅持持久戰(zhàn)，中國將在此階段中獲得轉弱為強的力量。

《論持久戰(zhàn)》強調 “兵民是勝利之本 ”，“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中 ”。指出爭取抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是充分動員和依靠群眾，實行人民戰(zhàn)爭。在整個戰(zhàn)爭中，中國共產黨始終堅持動員人民、依靠人民，推動形成了全民族抗戰(zhàn)的歷史洪流，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。

《論持久戰(zhàn)》系統(tǒng)闡明了黨的抗日持久戰(zhàn)戰(zhàn)略總方針，是中國共產黨領導抗日戰(zhàn)爭的綱領性文獻。它不僅指明了必須持久抗戰(zhàn)才能取得最后勝利的前景，而且提出了一整套動員人民群眾，在持久戰(zhàn)爭中不斷削弱敵方的優(yōu)勢、生長自己的力量、以奪取最后勝利的切實可行的辦法，大大增強了人們堅持抗戰(zhàn)的決心和信心。一篇講演具有如此強大的說服力量和震撼人心的力量，在歷史上是少有的。以后抗日戰(zhàn)爭的實踐，充分證明《論持久戰(zhàn)》中的預見是完全正確的，是符合實際情況的。

與此同時，毛澤東還寫作了《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文，特別強調了抗日戰(zhàn)爭全過程中游擊戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)略地位。